(2020年2月26日中共中央政治局常wei会会议shen议批准2020年3月9日中共中央办公厅发布)
diyi章 总 则
diyi条 为了quan面落shi党wei(党组)quan面从yan治党zhu体责ren,推dongquan面从yan治党向纵深发zhan,根据《中国共产党章cheng》和有guan党内fagui,制定本gui定。
di二条 本gui定shi用yu地fang党wei和按zhao《中国共产党党组gong作条例》设lide党组(党wei)。
党de纪律检cha机guan、党degong作机guan、党weizhishu事业单位在本单位落shiquan面从yan治党zhu体责ren,党de基层组织落shiquan面从yan治党zhu体责ren,canzhao本gui定执行。
di三条 党wei(党组)bixu深ruguan彻xi近平新时代中国特色社会zhuyi思xiang,增强“四个意shi”、jian定“四个zi信”、做到“两个维hu”,不忘初心、牢ji使命,守责、fu责、尽责,yi以guan之、jian定不yiquan面从yan治党,以伟大ziwo革命引领伟大社会革命,以科学li论引领quan党lixiang信念,以“两个维hu”引领quan党tuan结统yi,以正风肃紅ou锤痭ing聚党心军心民心,永葆党de先进性和纯洁性,确保党始zhong成为中国特色社会zhuyi事业dejian强领导核心。
di四条 党wei(党组)落shiquan面从yan治党zhu体责ren,应当遵循以下原则:
(yi)jian持紧紧围rao加强和gai善党dequan面领导;
(二)jian持quan面从yan治党各领yu各fang面各籪ang趒uan覆盖;
(三)jian硓hong婀苷鎦an、敢管敢yan、长管长yan;
(四)jian持quan面从yan治党过cheng和效果相统yi。
di五条 中央和国紋i鷊uan在quan面从yan治党中具有特殊地位和作用,bixu在落shiquan面从yan治党责ren中走在前、作表率,quan面提高机guan党de建设质量,建设让党中央放心、让人民群众满意de模范机guan,引领带dong各地区各部门抓haoquan面从yan治礳hangⅫ/span>
di二章 责ren内容
di六条 地fang党wei应当jiang党de建设与jing济社会发zhantongmouhua、tong部署、tong推进、tong考核,加强对本地区quan面从yan治党各xianggong作de领导。zhuyao包括:
(yi)jian决维hu以xi近平tong志为核心de党中央权威簍u型硑i领导,jian决guan彻执行党中央决策部署以ji上级党组织决定;
(二)在本地区发挥总lanquan局、协调各fangde领导作用,在jing济社会发zhan各xianggong作中jian持簍u忧康砫equan面领导,在tong级各种组织中发挥领导作用;
(三)把党de政治建设摆在首位,jian定政治信yang,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生tai,始zhong在政治lichang、政治fang向、政治原则、政治daolu上tong党中央保持高度yi致;
(四)把党de思xiang建设作为基础性建设来抓,jian定lixiang信念,用xi近平新时代中国特色社会zhuyi思xiang武zhuangtou脑、指导shi践、推donggong作,落shi意shi形taigong作责ren制;
(五)guan彻新时代党de组织luxian,jian持民zhu集中制,树li和jian硓hong费∪擞萌说枷颍ㄉ柚页细删坏5眃e高素质专业化干部队伍,加强党de基层组织和党员队伍建设,做hao人caigong作,夯shi党执政de组织基础;
(六)持之以恒抓hao党de作风建设,落shi中央baxianggui定精shen,持xu整治“四风”特别是形式zhuyi、官僚zhuyi,fan对特权思xiang和特权现xiang,密切党tong人民群众de血肉联系;
(七)加强党de纪律建设,zhong点强化政治纪律和组织纪律,带donglian洁纪律、群众纪律、gong作纪律、生huo纪律yan起来;
(ba)落shi制度治礳hang⒁纆ui治党yao求,加强本地区党内fagui制度建设,yan格落shi党内fagui执行责ren制,确保党内fagui制度落地见效;
(九)落shi党风lian政建设zhu体责ren,深ru推进fan腐败douzheng,yi体推进不敢腐、不能腐、不xiang腐,巩gu发zhanfan腐败douzhengyadao性胜利;
(十)领导、支持簍u喽降砫e纪律检cha机guan、党degong作机guan、党weizhishu事业单位、党组(党wei)和下级地fang党wei、党de基层组织等落shiquan面从yan治党zhu体责ren,形成quan面从yan治党整体合力;
(十yi)加强对本地区统yi战xiangong作和群tuangong作de领导,dong员、组织所shu党组织和广大党员,tuan结带领群众shi现党de目标ren务;
(十二)勇yu和善yu结合本地区shi际,切shijie决影响quan面从yan治党de突出问ti。
di七条 党组(党wei)应当jian持党建gong作与业务gong作tongmouhua、tong部署、tong推进、tong考核,加强对本单位(本系统)quan面从yan治党各xianggong作de领导。zhuyao包括:
(yi)jian决维hu以xi近平tong志为核心de党中央权威簍u型硑i领导,jian决guan彻执行党中央决策部署以ji上级党组织决定;
(二)在本单位(本系统)发挥把fang向、管大局、保落shide领导作用,推dong党dezhu张和zhong大决策转化为fa律fagui、政策政令和社会共shi,确保党deli论和luxianfang针政策在本单位(本系统)guan彻落shi;
(三)把党de政治建设摆在首位,提高政治站位,zhang显政治shu性,强化政謜o欤銮空文芰Γ紌hong在政治lichang、政治fang向、政治原则、政治daolu上tong党中央保持高度yi致,han养lianghaode机guan政治生tai;
(四)强化li论武zhuang,学懂弄通做shixi近平新时代中国特色社会zhuyi思xiang,引导党员、干部jian定lixiang信念宗旨,落shi意shi形taigong作责ren制;
(五)jian持民zhu集中制,guan彻党管干部、党管人cai原则,加强忠诚干净担当de高素质专业化干部队伍建设,加强党de基层组织和党员队伍建设,着力提高党内huodong和党de组织生huo质量,做hao人caigong作;
(六)加强和gai进作风,落shi中央baxianggui定精shen,持xu整治“四风”特别是形式zhuyi、官僚zhuyi,fan对特权思xiang和特权现xiang;
(七)加强党de纪律建设,履行党风lian政建设zhu体责ren,支持紅u旒嗖旎鷊uan履行监督责ren,yi体推进不敢腐、不能腐、不xiang腐;
(ba)带tou遵守党内fagui制度,yan格落shi党内fagui执行责ren制,建lijianquan本单位(本系统)党建gong作制度,不断提高制度执行力;
(九)领导机guan和zhishu单位党组织degong作,支持配合党de机guangongwei对本单位(本系统)党degong作de统yi领导,zi觉接受党de机guangongwei对qi履行机guan党建zhu体责rende指导督促,fangzhi出现“灯下黑”;
(十)加强对本单位(本系统)统yi战xiangong作和群tuangong作de领导,zhong视对党外干部、人caide培养使用,tuan结带领党外干部和群众,ning聚各fang面智hui力量,完成党中央以ji上级党组织交给deren务;
(十yi)勇yu和善yu结合本单位(本系统)shi际,切shijie决影响quan面从yan治党de突出问ti。
diba条 党wei(党组)领礿i嘧映稍庇Φ鼻炕餽en担当,狠抓责ren落shi,增强落shiquan面从yan治党责rendezi觉和能力,带tou遵守执行quan面从yan治党各xianggui定,zi觉接受党组织、党员和群众监督,在quan面从yan治党中发挥示范表率作用。
党wei(党组)书ji应当履行本地区本单位quan面从yan治党diyi责ren人职责,做到zhongyaogong作亲zi部署、zhong大问ti亲zi过问、zhong点籪ang谇讂i协调、zhongyaoan件亲zi督办;管hao班子、带hao队伍、抓hao落shi,支持、指导和督促领礿i嘧觪i他成员、下级党wei(党组)书ji履行quan面从yan治党责ren,发现问tiji时提醒纠正。
党wei(党组)领礿i嘧觪i他成员根据gong作穤hiざ灾霸鸱段赿equan面从yan治党gong作fuzhongyao领导责ren,按zhao“yigang双责”yao求,领导、检cha、督促穤hi懿棵藕偷ノ籷uan面从yan治党gong作,对穤hi懿棵藕偷ノ坏吃备刹看觵an进行教育管li监秊ianⅫ/span>
di九条 党de建设gong作领导小组是党wei抓quan面从yan治党de议事协调机构,应当加强对本地区党de建设gong作de指导,定期ting取gong作汇bao,ji时研究jie决zhong大问ti。
党de纪律检cha机guan在履行quan面从yan治党监督责rentong时,应当通过zhong大事xiang请示bao告、提出意见建议、监督推dong党wei(党组)决策落shi等fang式,协助党wei(党组)落shiquan面从yan治党zhu体责ren。
党wei办公厅(shi)、职能部门、办事机构等是党wei抓quan面从yan治党de具体执行机guan,应当在党wei统yi领导下chong分发挥职能作用,在职责范围内抓haoquan面从yan治党相guangong作。
党de机guangongwei作为党wei派出机guan,应当统yi组织、guihua、部署本级机guan党degong作,指导机guan开zhan党de各fang面建设,指导机guan各级党组织shi施对党员特别是党员领导干部de监督和管li。
部门和单位机guan党wei作为机guan党建gong作专责机构,应当聚jiaozhu责zhu业,chong分发挥职能作用,协助党组(党wei)落shiquan面从yan治党zhu体责ren。
di三章 责ren落shi
di十条 党wei(党组)每半年应当至少召开1次常wei会会议(党组会议)专ti研究quan面从yan治党gong作,分析研判形shi,研究jie决瓶颈和短板,提出加强和gai进de措施。
di十yi条 党wei(党组)可以根据本gui定,结合shi际制定责ren清单,具体明确党wei(党组)jiqi书ji和领礿i嘧觪i他成员承担dequan面从yan治党责ren。制定责ren清单,应当jian持jian便yi行、务shi管用。
di十二条 党wei(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以ji上级党组织决定,结合本地区本单位quan面从yan治党形shi和ren务,jian持问ti导向,突出gong作zhong点,制定本地区本单位落shiquan面从yan治党zhu体责rende年秗e挝癜cai牛魅吩餽en穤hiず屯瓿墒毕蕖Ⅻ/span>
di十三条 党wei(党组)书ji应当加强对quan面从yan治党de调cha研究,了jiegong作推进情况,发现和jie决shi践中de突出问ti。
调cha研究应当注zhongting取党de代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众guanyuquan面从yan治党de意见建议。
di十四条 党wei(党组)应当开zhanjing常性dequan面从yan治党宣传教育,特别是党章党gui和党性党风党纪教育,注zhong发挥正fan典型de示穌u咀饔茫诒镜厍镜ノ挥靟uan面从yan治党lianghao氛围。
di十五条 党wei(党组)jiqi领礿i嘧映稍庇Φ眏iang落shiquan面从yan治党责ren情况作为年度民zhu生huo会对zhao检cha内容,深rucha摆存在de问ti,开zhanyan肃认真de批评和ziwo批评,提出务shi管用de整gai措施。
本地区本单位发生zhong大违纪违faan件、yanzhong“四风”问ti,党wei(党组)应当ji时召开专ti民zhu生huo会,认真对zhao检cha,深刻剖析fan思,明确整gai责ren。
di十六条 党wei(党组)书ji对领礿i嘧觪i他成员、下yi级党wei(党组)书ji,领礿i嘧觪i他成员对穤hi懿棵藕偷ノ坏匙橹閖i,发现存在政治、思xiang、gong作、生huo、作风、纪律等fang面苗tou性、倾向性问tide,应当ji时进行提醒tan话;发现落shiquan面从yan治党责ren不到位、管党治党问ti较多、党员群众来信来访fan映问ti较多de,应当ji时进行约tan,yan肃批评教育,督促落shi责ren。
di十七条 党wei(党组)应当通过会议、文件等形式通bao本地区本单位落shiquan面从yan治党zhu体责ren情况,ji时通bao因责ren落shi不力被问责de典型问ti,采取组织调整或者组织处li、纪律处分fang式问责de,应当以蕇hi眆ang蔶iaoⅫ/span>
di十ba条 党wei(党组)应当开zhan有针对性de教育培训,强化政治教育和政治训练,增强本地区本单位党组织和党员领导干部落shiquan面从yan治党责rende意shi,提高落shiquan面从yan治党责rende能力和水苆ianⅫ/span>
di四章 监督追责
di十九条 地fang党wei每年年初应当向上yi级党wei书面bao告上yi年度落shiquan面从yan治党zhu体责ren情况。地fang党wei常wei会应当jiang落shiquan面从yan治党zhu体责ren情况作为向quan会bao告gong作deyixiangzhongyao内容。
党组(党wei)每年年初应当向批准qi设lide党组织书面bao告上yi年度落shiquan面从yan治党zhu体责ren情况。
di二十条 上级党组织应当加强对党wei(党组)落shiquan面从yan治党zhu体责ren情况de监督检cha和巡视巡察,着力发现和jie决责ren不明确、不quan面、不落shi祌en蕋i。
监督检cha和巡视巡察中,应当注zhong发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等de作用,推dong形成监督合力。
di二十yi条 统筹党风lian政建设、意shi形taigong作、基层党建gong作等fang面考核,结合领礿i嘧雍土斓几刹靠己耍╨ijianquan落shiquan面从yan治党zhu体责ren考核制度,在年度考核和相guan考核gong作中突出了jiequan面从yan治党责ren落shi情况。
考核结果在本地区本单位yi定范围内公布。考核结果作为对领礿i嘧幼芴迤兰酆土斓几刹垦“蝦en用、shi绩评价、激励约束dezhongyao依据。
di二十二条 党wei(党组)jiqi领礿i嘧映稍甭鋝hiquan面从yan治党责ren,有下列情形之yide,应当依gui依纪追究责ren:
(yi)guan彻执行党中央guanyuquan面从yan治党zhong大决策部署以ji上级党组织有guan决定不认真、不得力;
(二)履行quan面从yan治党diyi责ren人职责、zhongyao领导责ren不担当、不作为;
(三)本地区本单位政謜o鈙hi淡化、党de领导弱化、党建gong作xu化、责ren落shi软化,管党治党宽松软;
(四)本地区本单位在管党治党fang面出现zhong大问ti或者造成yanzhong后果;
(五)qi他应当追究责rende情形。
di五章 附 则
di二十三条 中央军事wei员会可以根据本gui定,制定军队党wei落shiquan面从yan治党zhu体责rengui定。
di二十四条 本gui定由中央办公厅fu责jie释。
di二十五条 本gui定zi发布之日起施行。